Об утверждении Муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципаль | Печать |
30.11.15 15:32

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «25» ноября 2015 года                                                                          № 231

 

Об утверждении Муниципальной программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства в

муниципальном образовании - Полянское сельское поселение

Рязанского района Рязанской области на 2016-2018годы»

 

В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского района" на 2016 - 2018 годы.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области «Об утверждении целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2014-2016 годы» от 28.05.2014 года № 93.

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит                    официальному опубликованию на официальном сайте администрации Полянского сельского поселения в сети Интернет и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016.

 

 

 

 

 

 

Глава администрации муниципального
образования - Полянское сельское поселение

Ташнова Ж. В.

 

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования –

Полянское сельское поселение Рязанского муниципального

района Рязанской области

от «25» ноября 2015 года № 231

 

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании -  Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании -  Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

 

Наименование Программы

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании -  Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016 - 2018 годы" (далее – Программа)

Основы создания Программы

- п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение;

Заказчик Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрации Полянского сельского поселения

Исполнители Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Цели Программы

- Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение.

- Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест.

Основные задачи Программы

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение

Сроки (этапы) реализации Программы

2016 год - 2018 год

Обоснование Программы

1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе)

Объемы и источники финансирования Программы

Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет:

Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.)

2016 год

2017 год

2018 год

Всего

По всем источникам финансирования, в т.ч.:

10,0

10,0

10,0

30,0

Бюджет Полянского сельского поселения

10,0

10,0

10,0

30,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

Оценка эффективности исполнения Программы

Показатели результативности целевой программы:

1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности.

2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов.

3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение).

5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, на уровне района.

6. Количество публикаций в средствах СМИ и на сайте о деятельности предпринимателей.

Система организации контроля за выполнением Программы

- общее руководство и контроль за ходом реализации целевой программы осуществляет заказчик Программы - Администрация Полянского сельского поселения4

- оперативное управление Программой проводится Администрацией Полянского сельского поселения в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий

 

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

 

Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Полянского сельского поселения. Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия а, значит, нуждаются в содействии со стороны Администрации Полянского сельского поселения.

На территории муниципального образования - Полянского сельское поселение в настоящее время осуществляют свою деятельность 17 индивидуальных предпринимателей.

По видам деятельности малые и средние предприятия Полянского сельского поселения охватывают в основном сферы: торговли и услуги населению.

Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.

 

2. Финансирование мероприятий

 

Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Полянского сельское поселение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

 

3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

 

В результате реализации программы ожидается:

- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;

- увеличение объемов произведенной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства;

- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение уровня средней заработной платы работников в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение доходов бюджета Полянского сельского поселения за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства: 

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС РФ N 6 по Рязанской области:

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде: 

1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;

2) субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;

3) компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;

4) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.

Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.

Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.

При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.

Всем участникам предоставляется на бесплатной основе площади для ярмарочных мероприятий.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования - Полянского сельское поселение предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.

Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы: 

1) Заявление на компенсацию из местного бюджета расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности;

2) Технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) Устав;

4) Свидетельство о государственной регистрации.

Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.

 

5. Контроль и отчетность при реализации Программы

 

После окончания срока реализации Программы заказчик Программы представляет главе на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой администрации муниципального образования - Полянского сельское поселение и Советом депутатов муниципального образования - Полянского сельское поселение.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчик Программы.

 

Приложение

к Муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании -  Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

Перечень
и описание программных мероприятий

 

N п/п

Наименование основных мероприятий программы

Объемы финансирования в рублях

2016

2017

2018

 

I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

1.1

Содействие в организации семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства.

-

-

-

1.2

Создание информационной базы о предприятиях малого и среднего предпринимательства.

-

-

-

1.3

Обсуждение, изучение и обобщение имеющихся проблем у субъектов малого и среднего предпринимательства.

-

-

-

1.4

Рассмотрение вопросов, возникших на предприятиях малого и среднего предпринимательства, требующих координации.

-

-

-

1.5

Размещение на сайте Полянского сельского поселения и в печатных СМИ нормативных правовых актов, касающихся малого и среднего предпринимательства.

-

-

-

1.6

Организация и проведение не реже одного раза в квартал заседания Совета предпринимателей.

-

-

-

1.7

Проведение конкурса "Лучший предприниматель года" и определение лучших предпринимателей Полянского сельского поселения.

5,0

5,0

5,0

1.8

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня

-

-

-

1.9

Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения

-

-

-

 

Итого по разделу I

5,0

5,0

5,0

 

II . Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

2.1.

Субсидирование за счет средств местного бюджета транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства при участии в выставках-ярмарках на территории Полянского сельского поселения по заявкам поселения.

5,0

5,0

5,0

2.2

Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса.

-

 

-

2.3

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов

-

-

-

 

Итого по разделу II

5,0

5,0

5,0

 

III. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

3.1.

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях

-

-

-

 

Итого по разделу III

-

-

-

 

Итого по разделам

10,0

10,0

10,0

 

 
© 2018 Полянское сельское поселение