О внесении изменений в Муниципальную программу «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы» | Печать |
05.08.16 14:38

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «04» августа 2016 года                                                                             № 153

 

О внесении изменений в Муниципальную программу «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Полянского сельского поселения от 25 ноября 2015 года № 225 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области», Уставом Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области, администрация Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Муниципальную программу «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы» в новой редакциисогласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации Полянского
сельского поселения                                                          Ташнова Ж. В.

 

Приложение 1
к постановлению
администрации
Полянского сельского поселения
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 04 августа 2016 года № 153

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Паспорт
Муниципальной программы «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Исполнители мероприятий Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Основание для разработки программы

Закон Рязанской области от 29.12.2004 г № 162-ОЗ «О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области», Федеральный закон от 21.04.2006 г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Цели и задачи Программы

Цели:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов;

- улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- повышение качества жизни пожилых людей;

- поддержка активного социального долголетия пожилых людей;

- полное и своевременное выполнение муниципальных полномочий по пенсионному обеспечению муниципальных служащих Полянского сельского поселения;

 

Задачи:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам;

- повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- создание условий для повышения качества, доступности и соответствия социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, национальным стандартам;

- организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан

 

Целевые индикаторы

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан Полянского сельского поселения на 2-3 % ежегодно;

- снятие социального напряжения в местном сообществе на 2-3 % ежегодно;

- повышение социальной активности граждан пожилого возраста на 2-3 % ежегодно;

- увеличение доли пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости на 3-4 %;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Полянском сельском поселении и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в Полянском сельском поселении.

Сроки и этапы         
реализации Программы

2016 - 2018 годы

Объемы и источники    
финансирования        
Программы

общий объем финансирования 2911,3 тыс. руб. 
в том числе:

2016 год – 817,1 тыс. руб.                                  
средства местного бюджета – 1047,1 тыс. руб.

2017 год – 1047,1 тыс. руб.                                 средства местного бюджета – 1047,1 тыс. руб.

2018 год – 1047,1 тыс. руб.                                      средства местного бюджета – 1047,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа улучшит:

- социальное положение участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- материальное положение малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации на 2-3 %;

- повысит степень их социальной защищенности на 2-3 %;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Полянском сельском поселении и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные  муниципальные должности, на постоянной основе в Полянском сельском поселении.

1. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Стратегией социально-экономического развития Полянского сельского поселения определены цели и задачи в сфере социальной помощи населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

Анализ социального паспорта жителей поселения показывает, что несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем.

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В условиях рынка приобретение благ и услуг в значительной мере зависит от экономического положения пенсионера, определяемого уровня его доходов и цен на потребительские товары и услуги.

Физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью пожилых людей участвовать в жизни общества. Пожилые люди со средним или плохим здоровьем в наименьшей степени удовлетворены жизнью и чаще испытывают социальную изоляцию. В целом удовлетворенность или неудовлетворенность пожилых людей своим здоровьем тесно связана с их удовлетворенностью или неудовлетворенностью жизнью вообще. Они устойчиво нуждаются в профилактической, лечебной и социальной помощи.

В сельской местности уровень материального достатка и качества жизни ниже, меньше возможности использовать современные достижения санитарии и гигиены, меньше развита инфраструктура: медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство. Доля лиц старше трудоспособного возраста на селе больше, чем в городских поселениях.

В условиях экономической нестабильности, обострения социальных проблем еще более усугубляется социальная незащищенность граждан пожилого возраста. Пожилые люди являются одним из наиболее уязвимых социально-демографических слоев населения, поэтому на первый план выдвигается целесообразность координации деятельности всех отраслей социального блока в интересах людей старшего возраста.

Все это обуславливает необходимость принятия программы "Социальная политика муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы", которая станет составной частью комплекса социальных мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения и снятие социальной напряженности в обществе.

Еще в сферу реализации программы входят следующие меры социальной поддержки:
- пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района, утвержденная решением Совета Полянского сельского поселения  Рязанского муниципального района Рязанской области от 01.10.2013 № 218 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную  муниципальную должность в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»;
- пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные должности, на  постоянной основе в Полянском сельском поселении Рязанского муниципального района,  утвержденная решением Совета Полянского сельского поселения  Рязанского муниципального района Рязанской области от 01.10.2013 № 218 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную  муниципальную должность в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»;
На начало 2016 года в администрации Полянского сельского поселения 3 человека, получали пенсию за выслугу лет.
Общая сумма, в течение года направляемая на указанные меры социальной поддержки, составляет 447,12 тыс. рублей (по оценке 2016 года).

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели программы:

Программа направлена на реализацию социальной политики Полянского сельского поселения в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет), улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, поддержка активного социального долголетия пожилых людей, полное и своевременное выполнение муниципальных полномочий по пенсионному обеспечению муниципальных служащих Полянского сельского поселения.

Основные задачи Программы:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам;

- совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения;

- повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2016-2018 годы.

4. В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации на 2-3 %;

- повышение степени их социальной защищенности на 2-3 %;

- снятие социального напряжения в местном сообществе на 2-3 %;

- увеличение доли пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости на 3-4 %;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Полянском сельском поселении и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в Полянском сельском поселении.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2016-2018 годы составляет 2911,3          тыс. рублей.

2016 год – 817,1 тыс. руб.

2017 год – 1047,1 тыс. руб.

2018 год – 1047,1 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

 

Мероприятия муниципальной программы «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Наименование мероприятия

Исполнители

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Всего по программе

817,1

1074,1

1047,1

Оказание материальной помощи гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам

Администрация Полянского сельского поселения

 

200,0

230,0

230,0

Организация и проведение мероприятий по чествованию людей в связи с международным днем пожилых людей (1 октября)

Администрация Полянского сельского поселения

70,0

 

 

 

 

 

 

70,0

 

 

 

 

 

70,0

 

 

 

 

 

 

Чествование юбиляров

Администрация Полянского сельского поселения

50,0

50,0

50,0

Проведение мероприятий посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне

Администрация Полянского сельского поселения

4,2

150,0

150,0

Организация и проведение мероприятий в связи с годовщиной катастрофы на Чернобыльской АЭС

Администрация Полянского сельского поселения

0,0

50,0

50,0

Организация и проведение мероприятий к 23 февраля, 8 Марта для ветеранов и инвалидов, вывод войск из Афганистана

Администрация Полянского сельского поселения

45,8

50,0

50,0

Организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полянского сельского поселения

Администрация Полянского сельского поселения

447,1

447,1

447,1

Организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в Полянском сельском поселении

Администрация Полянского сельского поселения

0,0

0,0

0,0

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

Механизм реализации программы

Материальная помощь назначается единовременно гражданам, зарегистрированным на территории Полянского сельского поселения на основании заявления гражданина, написанного на имя главы администрации и содержащего просьбу об оказании материальной помощи (приложение №1).

От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.

Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

- ксерокопию сберегательной книжки или выписку из банка об открытом расчетном счете;

- ксерокопию пенсионного удостоверения (при наличии);

- ксерокопию свидетельства об инвалидности (при наличии);

- удостоверение многодетной матери (при наличии).

Материальная помощь назначается распоряжением главы администрации Полянского сельского поселения.

 


 

Приложение № 1

к Муниципальной программе «Социальная политика муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Гпаве администрации Полянского

сельского поселения

Ташновой Ж. В.

от __________________________________________

____________________________________________

Проживающего по адресу______________________

____________________________________________

 

Дата рождения:_______________________________

Адрес (телефон):______________________________

____________________________________________

 

Место работы:________________________________

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

 




Прилагаю требуемые документы в количестве______ штук.

Предупрежден (а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

Против проверки представленных мной сведений не возражаю.

«______                              » _____________    20__ г.

____________________________ФИО ________________(подпись)

 

 
© 2018 Полянское сельское поселение