О внесении изменений в Муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципа | Печать |
12.12.16 14:38

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «28» ноября 2016 года                                                                              № 251

О внесении изменений в Муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции, Постановлением администрации Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области от 25 ноября 2015 года № 225 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области», Уставом Полянского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области, администрация Полянского сельского поселения  Рязанского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы» в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Полянского сельского поселения в сети Интернет.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Глава администрации
Полянского сельского поселения                                                     Ташнова Ж. В.

 

 

Приложение №1
к постановлению
администрации
Полянского сельского поселения
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 28 ноября 2016 года № 251

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Паспорт
Муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы» (далее - Программа)

Наименование администратора программы

Администрация Полянского сельского поселения

Перечень исполнителей Программы

Администрация Полянского сельского поселения

Задачи

– Укрепление пожарной безопасности в Полянском сельском поселении на 2016-2018 годы.

– Защита населения и территорий Полянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

– Обеспечение безопасности людей на водных объектах Полянского сельского поселения на 2016-2018 годы.

Цель Программы

- финансовое и материально-техническое обеспечение комплекса мероприятий по территориальной безопасности Полянского сельского поселения;

- повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, защиты жизни и здоровья граждан в границах населенных пунктов;

- обеспечение эффективной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- улучшение обстановки с пожарами, обеспечение соблюдения мер противопожарного режима на территории поселения;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- поддержание в постоянной готовности, развитие и совершенствование систем оповещения, связи и информирования населения Полянского сельского поселения.

Сроки и этапы         
реализации Программы

2016 - 2018 годы

Объемы и источники    
финансирования        
Программы

общий объем финансирования 1000,0 тыс. руб. 
в том числе:

2016 год – 100,0 тыс. руб.                                  
средства местного бюджета – 100,0 тыс. руб.

2017 год – 450,0,0 тыс. руб.

средства местного бюджета – 450,0 тыс. руб.

2018 год – 450,0 тыс. руб.

средства местного бюджета – 450,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2016-2018 годы»

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2016-2018 годы составляет 1000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств по годам

Источники     
и направления   
финансирования

Объем    
финансиро

вания,
всего

В том числе

2016 год

2017 год

2018 год

 

Всего по Программе

1000,0

100,0

450,0

450,0

в том числе:

 

 

 

 

местный бюджет

1000,0

100,0

450,0

450,0

Укрепление пожарной безопасности в Полянском сельском поселении на 2016-2018 годы.

650,0

50,0

300,0

300,0

в том числе:

 

 

 

 

местный бюджет

650,0

50,0

300,0

300,0

Защита населения и территорий Полянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

350,0

50,0

150,0

150,0

в том числе:

 

 

 

 

местный бюджет

350,0

50,0

150,0

150,0

Обеспечение безопасности людей на водных объектах Полянского сельского поселения на 2016-2018 годы.

0

0

0

0

в том числе:

 

 

 

 

местный бюджет

0

0

0

0

 

 

Укрепление пожарной безопасности в Полянском сельском поселении

на 2016-2018 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности определены федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к ним относится:
–  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
–  создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
–  оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
–  организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
–  принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
–  включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений;
–  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
–  установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Полянского сельского поселения, устанавливаются нормативными актами администрации Полянского сельского поселения.
Таким образом, решение вопросов финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Полянского сельского поселения обеспечивается администрацией Полянского сельского поселения.
Для реализации эффективной политики по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Полянского сельского поселения сложились определенные предпосылки, в частности:
–  объективная заинтересованность населения Полянского сельского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
–  наличие ресурсов, которые могут быть использованы в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Полянского сельского поселения.
Для решения проблемы по снижению количества пожаров на территории Полянского сельского поселения, предотвращения гибели и травматизма людей, материальных потерь требуется комплексный программно-целевой подход в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Полянского сельского поселения. Настоящая Программа позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие осуществление мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в Полянском сельском поселении на 2016-2018 годы.
В результате реализации мероприятий Программы решатся проблемы по снижению количества пожаров на территории Полянского сельского поселения, предотвращению гибели и травматизма людей. Приобретутся средства для первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Полянского сельского поселения.

Мероприятия по укреплению пожарной безопасности в Полянском сельском поселении на 2016-2018 годы

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

 

Всего:

2016 г.

2017 г.

2018 г.

50,0

300,0

300,0

Обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны

Всего:

 

0

0

0

Разработка информационного материала и его размещение на территории Полянского сельского поселения

Всего:

 

0

0

0

Оснащение территории Полянского сельского поселения первичными средствами тушения пожаров противопожарным инвентарем

Всего:

 

 

 

 

 

 

0

0

0

Приобретение средств пожаротушения

Всего:

 

0

0

0

Содержание противопожарных водоемов, очистка прудов

Всего:

 

0,0

150,0

150,0

Противопожарная опашка

Всего:

 

50,0

150,0

150,0

Защита населения и территорий Полянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

Программа разработана в целях повышение готовности администрации Полянского сельского поселения к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защиты населения и территории Полянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
– приобретение средств индивидуальной защиты для сотрудников администрации и муниципальных учреждений;
– приобретение литературы и наглядной агитации по вопросам ГО и ЧС;
– приобретение инструмента и средств спасения;
– пополнение резерва технических средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
– формирование финансового резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
– информационную безопасность администрации;

Мероприятия по защите населения и территорий Полянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Объем бюджетных ассигнований тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Всего:

2016 г.

2017 г.

2018 г.

50,0

150,0

150,0

Приобретение литературы и наглядной агитации

Всего:

0

0

0

 

 

 

 

Приобретение средств индивидуальной защиты

Всего:

 

50,0

50,0

50,0

 

 

 

Приобретение инструментов и средств спасения

Всего:

 

0,0

50,0

50,0

 

 

 

Создание резерва технических средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций

Всего:

 

0,0

50,0

50,0

 

 

 

Обеспечение безопасности людей на водных объектах Полянского сельского поселения на 2016-2018 годы

Обеспечение правил охраны жизни людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является одним из пунктов реализации полномочий органов местного самоуправления. В тоже время на территории поселения не созданы нормальные условия массового отдыха граждан в соответствии с правилами безопасности на воде. Поэтому организация и создание благоприятных условий отдыха граждан в летнее время на территории Полянского сельского поселения у водоемов является одной из приоритетных задач.
Большинство происшествий на водных объектах связано с гибелью людей    в не оборудованных местах массового отдыха на водных объектах.
Анализ происшествий на водных объектах на территории Полянского сельского поселения показал, что гибели людей способствовали следующие обстоятельства:
- низкий уровень знаний и несоблюдение отдыхающими Правил охраны жизни людей на водных объектах в Полянском сельском поселении;
- отсутствие спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах на территории Полянского сельского поселения;
- недостаточная работа по информированию населения в Полянском сельском поселении о правилах безопасности при нахождении на водных объектах.
Достижение наибольшего эффекта возможно за счет создания системы общественных спасательных постов, активизации разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах.
Кроме того, реализация предусмотренных Программой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам муниципальной власти Полянского сельского поселения со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.

В результате реализации Программы ожидается уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах на территории   Полянского сельского поселения за счёт:
- создания системы общественных спасательных постов;
- проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах на территории Полянского сельского поселения.
Результативность мероприятий Программы оценивается с учетом следующих показателей:
- снижение гибели людей на водных объектах на территории  Полянского сельского поселения.

Мероприятия по
обеспечению безопасности людей на водных объектах Полянского сельского поселения на 2016-2018 годы

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Всего:

0

0

0

Повышение уровня грамотности населения в области безопасности на водных объектах

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Создание и благоустройство мест массового купания

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Осуществление в средствах массовой информации   пропаганды среди населения (кол-во статей, выступлений, ед.)

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Проведение собраний граждан с решением вопросов о безопасности людей на водных объектах (ед).

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Очистка территории зоны отдыха у водоема и прилегающей зеленой зоны от бытового мусора

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Выполнения подсыпки и рыхления поверхностного слоя песка в зоне отдыха населения

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Установка информационных знаков, щитов с перечнем правил поведения в местах отдыха у водоема и на воде и знаков безопасности на воде

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

 

Установка в местах, запрещенных для купания, запрещающих знаков (аншлагов)

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Организация профилактической и пропагандисткой работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

Организация контроля над соблюдением общественного порядка в местах массового купания населения

Всего:

в том числе:

0

0

0

 

 

 

 

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

 
© 2018 Полянское сельское поселение