Решение №11 от 03.11.2017 года "О внесении изменений в Положение «О муниципальной службе муниципального образования – Полянское сельское поселение» | Печать |
08.11.17 15:32

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образование – Полянское сельское поселение

Рязанского муниципального района Рязанской области

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от «03» ноября 2017 года                                                                                               № 11

 

О внесении изменений в Положение «О муниципальной службе муниципального образования – Полянское сельское поселение», утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 31.12.2015г. № 89 (в редакции Решений Совета депутатов от 07.11.2016г №109, от 15.06.2017г №136, от 01.08.2017г №146)

 

Рассмотрев предложение прокуратуры Рязанского района от 28.08.2017 года №11/66в-02 о приведении в соответствие с федеральным законодательством муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы, в связи с принятием закона Рязанской области № 60-ОЗ от 31.07.2017 года «О внесении изменений в закон Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

 

РЕШИЛ:

 

  1. Внести в Положение «О муниципальной службе муниципального образования – Полянское сельское поселение», утвержденное Решение Совета депутатов муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 31 декабря 2015 года № 89 (в редакции Решений Совета депутатов от 07.11.2016г №109, от 15.06.2017г №136, от 01.08.2017г №146) следующие изменения:

 

1.1. статью 8 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 8. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее шести лет стажа муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

4) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

2. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления городских и сельских поселений:

1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

3. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городских и сельских поселений - не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы.";

 

1.2. часть 8 статьи 15 изложить в следующей редакции:

 

"8. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.»;

 

1.3. часть 10 статьи 15 изложить в следующей редакции:

 

«10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.";

 

1.4. дополнить Положение Приложением № 5 следующего содержания:

 

Приложение N 5

к Положению «О муниципальной

службе муниципального образования-

Полянское сельское поселение»

 

ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ


___________________ "___"__________ 20___ г.

Муниципальное образование ________________________ в лице главы
муниципального образования __________________________, действующего
на основании Устава муниципального образования (далее - глава
муниципального образования), с одной стороны,
и гражданин _______________________, (далее - глава администрации),
с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.

1. Общие положения


1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, возникшие в
результате назначения по решению представительного органа
муниципального образования N ____ от "___"______________ г. главы
администрации, связанные с исполнением последним обязанностей,
предусмотренных Уставом муниципального образования.
Показатели деятельности для главы администрации определяются
представительным органом муниципального образования.

1.2. Контракт заключается сроком на ________ (указывается срок
контракта, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
).

 

2. Общие условия контракта


2.1. Глава администрации при исполнении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2. На главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", в том числе нормы, предусматривающие:

1) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ставших известными ему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) соблюдение норм служебной этики и правил внутреннего трудового распорядка, установленных в администрации муниципального образования;

3) представление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;

4) соблюдение ограничений и запретов, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.3. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования деятельности по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

2.4. При осуществлении администрацией муниципального образования (далее - администрация) отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, глава администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий.

2.5. Помещение, оргтехника, средства связи, транспортные средства, а также иное имущество, необходимое для исполнения обязанностей, предоставляются главе администрации в администрации муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности главы администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на функционирование местной администрации.

2.6. Глава администрации принимает на себя обязательства по неразглашению доверенных сведений, составляющих государственную тайну, дает согласие на частичные, временные ограничения прав, которые могут касаться:

1) права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями;

2) права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

3) права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне.

2.7. Глава администрации принимает на себя перед государством обязательства:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне (с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и перечнем информации, составляющей государственную тайну, глава администрации должен быть ознакомлен под роспись);

2) в случае принятия решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передать имеющийся заграничный паспорт на хранение в администрацию муниципального образования до истечения установленного срока ограничения его прав;

3) в полном объеме и своевременно информировать кадровое подразделение администрации муниципального образования об изменениях в анкетных и автобиографических данных и о возникновении оснований для отказа ему в допуске к государственной тайне, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственной тайне";

4) представлять в установленном порядке в кадровое подразделение администрации муниципального образования документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом государственной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

5) в случае попытки посторонних лиц получить информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в режимно-секретное подразделение администрации муниципального образования или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

2.8. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих государственную тайну, а также за нарушение режима секретности глава администрации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", глава администрации:

1) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района;

2) ежегодно представляет представительному органу поселения отчет местной администрации муниципального района о результатах осуществления полномочий местной администрации поселения.

 

3. Права и обязанности сторон


3.1. Глава муниципального образования:

1) предоставляет главе администрации работу в соответствии с условиями настоящего контракта;

2) обеспечивает необходимые условия труда для выполнения главой администрации обязанностей по настоящему контракту;

3) обеспечивает в отношении главы администрации как муниципального служащего соблюдение правовых, социальных и иных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, уставом муниципального образования.

3.2. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения утверждены решением представительного органа муниципального образования от ______________ N ___ "Об утверждении условий контракта для главы администрации муниципального образования".

3.2.1. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) организует осуществление администрацией муниципального образования его полномочий по решению вопросов местного значения;

2) распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией муниципального образования, в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами;

3) совершает сделки от имени администрации муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования;

4) выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

5) представляет на утверждение в представительный орган муниципального образования структуру администрации муниципального образования, распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами;

6) отчитывается о деятельности администрации муниципального образования в порядке и сроки, определенные уставом муниципального образования;

7) вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) представляет на утверждение представительного органа муниципального образования проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, годовой отчет об исполнении местного бюджета;

9) вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

10) обеспечивает осуществление в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами полномочий администрации муниципального образования;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом муниципального образования, издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения.

3.2.2. Права главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых представительным органом, главой муниципального образования;

2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

3) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3.2.3. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования.

Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3.3. Условия контракта в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местным администрациям федеральными законами и законами Рязанской области, утверждаются законом Рязанской области.

 

4. Рабочее время и время отдыха


4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.

4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с правом его использования по частям с продолжительностью одной из частей не менее 14 рабочих дней (двух календарных недель) и дополнительного отпуска в соответствии со ст. 20 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области". Время предоставления отпуска определяется по согласованию с главой муниципального образования.

5. Денежное содержание (оплата труда)


5.1. Денежное содержание главы администрации определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

5.2. Денежное содержание главы администрации состоит из должностного оклада согласно штатному расписанию (_________ рублей), а также надбавок, премий и материальной помощи, размер которых определяется в соответствии с Положением о муниципальной службе муниципального образования.

 

6. Изменение, прекращение контракта


6.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

6.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут также по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также по основаниям для прекращения полномочий, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.3. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

 

7. Ответственность сторон


В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования.

 

8. Прочие условия контракта


8.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующими федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования.

8.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.

8.3. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания.

9. Подписи и адреса сторон:

Глава муниципального образования                      Глава администрации
____________________________                         ____________________
____________________________
____________________________                          Паспортные данные:
____________________________
Адрес: _____________________                          Адрес:
____________________________
____________________________

 

  1. Опубликовать настоящее Решение в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов в Полянском сельском поселении.
  2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов МО –

Полянское сельское поселение,

Глава муниципального образования –

Полянское сельское поселение                                                                           Д. В. Петрушин

 

 

 

 
© 2018 Полянское сельское поселение